Dichiarazione del presidente di Assoedilizia e vice presidente di Confedilizia Achille Colombo Clerici: “Assolutamente prevenuta l’ accusa mossa da Legambiente alle seconde case montane della Lombardia. Il giudizio, assai severo, risente, a nostro avviso, di una visione unilaterale del fenomento, forse generata dalla convinzione che il Paese sarà bello finché resterà povero (secondo la massima di Berenson).

Si dice, secondo quanto riferito da alcune agenzie di stampa, che esse costituiscono un fattore di svilimento e di degrado del territorio e dell’ ambiente.

“Un fenomeno associato alla speculazione che, nella percezione dei residenti, è diventato sempre più fattore di malessere….; comportano oneri per le amministrazioni locali e concorrono al declino delle stazioni turistiche montane, oltre che al generale scadimento delle condizioni di vita dei paesi in cui, per la gran parte dell’ anno, le case chiuse prevalgono su quelle abitate dei residenti. E, comunque …….troppo cemento”.

Osserviamo, in generale, che non si possono porre freni dirigistici alle tendenze di vita della popolazione, che, in particolare nella società moderna, implicano, per le famiglie che se lo possono permettere, la disponibilità di spazi abitativi per il tempo libero e le vacanze, così al mare, come in montagna e negli altri luoghi turistici.

Si tratta ovviamente di conciliare le esigenze della produzione edilizia con quelle della tutela del territorio e dell’ ambiente, secondo le regole che la cultura contemporanea più evoluta detta per lo sviluppo sostenibile, secondo criteri qualitativi di piu alto profilo. Così come avviene negli altri Paesi europei, a cominciare dalla Francia, per arrivare alla Spagna, alla Svizzera, all’ Austria.

Ma, rispettata questa salvaguardia, le seconde case costituiscono un fattore propulsivo oltre che della vita turistica locale, anche dell’ economia pubblica e privata del luogo, proprio perché rappresentano un investimento immobiliare dinamico sul piano economico e fiscale (a differenza delle cosiddette prime case).

La loro costruzione, infatti, comporta il pagamento di oneri di urbanizzazione e di contributi autorizzatori a favore dei Comuni; dà lavoro a professionisti, imprese e maestranze prevalentemente locali. Una volta realizzate,le seconde case pagano l’ ICI (a differenza delle prime case) e la TARSU ai comuni e per tutto l’ anno, anche se vengon usate saltuariamente; l’ IRPEF, l’ imposta di registro, l’ imposta di successione, l’ IVA ( per la costruzione e la manutenzione) allo Stato.

Esse danno lavoro sistematicamente ad una miriade di ditte per la loro manutenzione e per l’ approvvigionamento ed il funzionamento di tutte le apparecchiature domestiche.

Quando poi sono aperte, portano vita, sovente animata da bambini, e ricchezza all’ economia turistica dei luoghi. A meno che i loro abitanti sian della specie che si accontenta di mangiar pomodori e va a letto con le galline; ma non crediamo. E se qualche residente le considera con fastidio, crediamo sia un po’ superficiale e non faccia bene i conti.

Sul piano urbanistico, poi, esse son realizzate con requisiti qualitativi edilizi e funzionali mediamente superiori a quelli delle prime case che, peraltro, secondo la nostra miope legislazione (che ha consegnato al degrado le parti delle nostre città costruite dal 1950 ad oggi) per non perdere le agevolazioni fiscali, devon esser necessariamente realizzate in modo scadente.

Senza dire che le seconde case tendono, nel tempo, a diventare le prime dei residenti, per quel fenomeno sociale che porta le famiglie a migliorare continuamente la qualità delle proprie condizioni abitative.

Insomma, le seconde case se non ci fossero andrebbero inventate; per le montagne lombarde e per il resto del Paese“.

Segue per chiarezza la presa di posizione: Razionalizzare il sistema delle detrazioni del 55 % per gli interventi energetici sugli edifici. Il presidente achille Colombo Clerici dichiara:
« Non si puo’ disconoscere che il ministro Tremonti abbia une certa ragione quando, a proposito delle detrazioni del 55 % connesse agli interventi per il risparmio energetico degli edifici dice ” basta con i crediti d’imposta usati come bancomat “. I problemi discendono da una stortura di fondo contenuta nel sistema. L’equiparazione, sul piano delle agevolazioni, da un lato degli interventi strutturali, imposti per legge ( ad esempio la sostituzione dei generatori di calore, l’installazione delle valvole termostatiche sui caloriferi,la realizzazione di impianti per l’energia rinnovabile imposta dai vari regolamenti ecc. ) per i quali la misura fiscale andrebbe assicurata comunque. D’altro lato delle opere facoltative, molte delle quali scarsamente utili, se non ininfluenti o addirittura inutili (come i portoncini di ingresso) sul piano energetico generale. L’anno scorso le pratiche sono state 106mila (spesa media per ogni intervento 14.150 euro: dato ANCE). Le domande in generale, comprese quelle con l’obbligo di allegare l’attestato di riqualificazione, presentano le seguenti percentuali: coibentazione, infissi e finestre,portoncini e simili il 37%; la sostituzione di caldaie il 27% e i pannelli solari termici il 19%. Una parte rilevante delle richieste riguarda dunque la sostituzione degli infissi e delle finestre. Opere queste che, per una serie di ragioni-fra le quali le pratiche domestiche legate alla salute umana-rientrano nella seconda delle categorie che abbiamo indicato :tanto che la normativa se ne guarda bene dal renderle obbligatorie.
Una razionalizzazione dunque del sistema delle detrazioni passa anche attraverso questa distinzione di fondo; che dovrebbe portare a posporre nel sistema dei crediti d’imposta tutte le opere facoltative e complementari.»

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In un paese quale è il nostro, che prevede come reato lo sfruttamento della prostituzione e sancisce con la confisca dell’immobile la concessione di una casa in locazione a chi esercita il meretricio organizzato, immaginiamo un po’ come potrebbe mai attuarsi un piano edilizio urbanistico per realizzare edifici da destinare con profitto ad ospitare la prostituzione.

A meno che non vogliamo pensare ad una “virtuosa alleanza” che, a mo’ di nuovo esercito della salvezza,si occupi, in spirito di puro filantropismo,di dare ricetto alle giovinette smarrite. E pensare che nel campo dell’ housig sociale, dove veramente esistono i bisognosi, non si riescono a mettere insieme due che siano disponibili a fare cosa di tal genere.

Ma, a parte la battuta, per la verita’ è gia’ in atto un processo di ghettizzazione di alcune vie cittadine pesantemente frequentate dalle prostitute e dalla malavita che le accompagna. Dove gli abitanti non escono la sera per paura di essere aggrediti e dove molti residenti e piccoli albergatori e commercianti pensano di lasciare e di trasferirsi altrove perche’ l’aria è diventata irrespirabile.
Il problema infatti non è solo per quattro donne che cercano di tirare a campare, ma soprattutto è rappresentato dalla malavita organizzata che vi pullula attorno e che gestisce le prostitute .

Ed allora non è gia’ questo l’inizio di un processo che, se non viene fermato in tempo,rischia di trasformare, in modo strisciante e senza proclami pubblici, attraverso,prima il degrado, poi la presa di possesso degli immobili, queste zone in veri quartieri a luci rosse?

Achille Colombo Clerici
Presidente Assoedilizia
Associazione della Proprieta’ Edilizia. tel 335237878
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