Regione Lombardia, sicurezza nei cantieri

Il Sistema Informativo Regionale della Prevenzione raggiunge il top

Diviene perfettamente unitario e completo per tutta la Lombardia, integrando i dati di tutti i soggetti interessati, e si propone così come uno strumento ottimale per dare ulteriore impulso al controllo della regolarità e della sicurezza nei cantieri e dunque alla prevenzione degli infortuni. È quanto prevede l’intesa firmata da Regione Lombardia, Direzione Regionale del Lavoro, Ance settore (Fillea-Cgil, Filca-Cisl e Feneal-Uil).

L’Intesa prevede appunto di integrare il Sistema Informativo Regionale della Prevenzione con le anagrafiche delle aziende edili e dei lavoratori iscritti presso le Casse edili lombarde e di raccogliere accanto ai controlli effettuati nei cantieri dalle Asl e dalle Direzioni provinciali del lavoro, quelli effettuati dai Comitati paritetici territoriali per l’edilizia.

L’ulteriore rafforzarsi delle sinergie e l’impegno convergente per la tutela della sicurezza sono motivo di grande soddisfazione per l’assessore alla Sanità, Luciano Bresciani.

“L’intesa raggiunta – sottolinea – va nell’ottica di un lavoro corale e non di solismo e rappresenta uno strumento necessario per contribuire a ridurre gli incidenti nei cantieri: il che costituisce uno dei principali obiettivi di Regione Lombardia, considerato anche gli indici di mortalità in questo settore lavorativo”.

Secondo quanto stabilito a suo tempo dalla Direzione Generale Sanità di Regione Lombardia e dalla Direzione Regionale del Lavoro, dal 1° gennaio di quest’anno la trasmissione della notifica preliminare di avvio lavori nei cantieri e dei suoi aggiornamenti avvenga sul territorio regionale tramite sistema informatizzato attraverso l’applicativo www.previmpresa.servizirl.it/cantieri/, il cui format è stato realizzato anche grazie ai contributi tecnici dell’Organismo Paritetico istituito nel settore delle costruzioni.

La trasmissione informatizzata crea un database dedicato all’interno del Sistema Informativo Regionale della Prevenzione (IMPreS@ – Informatizzazione Monitoraggio PREvenzione S@nitaria), cui hanno accesso le Aziende Sanitarie Locali, le Direzioni Provinciali del Lavoro e, quale espressione dell’Organismo Paritetico, le Casse Edili e i Comitati Paritetici Territoriali per l’edilizia.

In questo modo è stata data piena attuazione ad uno degli obiettivi del Piano regionale 2008-2010 per la promozione della sicurezza e salute negli ambienti di lavoro, adottato con d.g.r. VIII/6918 il 2 aprile 2008, che vede nella condivisione delle fonti informative il mezzo necessario a garantire una programmazione efficace degli interventi nei cantieri e una migliore copertura del territorio, in termini di controllo, da parte di tutti gli organi di ispezione e di assistenza del Sistema Regionale della prevenzione.

Fonte: Ance

Dei 27 milioni messi, a disposizione della famiglia, 17 milioni sono per il “Buono famiglia 2010” per nuclei disagiati; 7 milioni per progetti di sostegno delle responsabilità familiari e di contrasto al disagio adolescenziale e all’ abbandono scolastico e 3 milioni per realizzare progetti di “aiuto alla vita“, destinati a sostenere le madri in difficoltà, durante la gravidanza e fino al primo anno di vita del bambino.

Buono famiglia
Prosegue anche quest’ anno, con nuove caratteristiche, l’ erogazione del “Buono famiglia“, avviata lo scorso anno. “In particolare, per il corrente anno, le caratteristiche dell’ intervento – ha voluto precisare l’ assessore regionale alla famiglia e solidarietà sociale Giulio Boscagli – sono il frutto di un proficuo confronto tra il mio assessorato e i sindacati Cgil, Cisl e Uil, regionali e di categoria. L’ esito di questo confronto è stata la stesura di un Accordo, che ho sottoscritto con loro, insieme al presidente Formigoni, che contiene gli obiettivi condivisi tra le parti e presenta alle famiglie lombarde i nuovi requisiti per poter ottenere il contributo”.

“Il Buono quest’ anno sarà di 1.300 euro e verrà corrisposto in un’ unica soluzione – ha spiegato il presidente Formigoni – Verrà assegnato a tutte le famiglie residenti in Lombardia, che si fanno carico del pagamento della retta di un familiare, anziano o disabile, ricoverato in una struttura residenziale della Lombardia (RSA o CSS – Comunità socio sanitaria), e che presentino almeno una delle seguenti due condizioni: avere nel proprio nucleo familiare almeno un figlio, anche in affido, minorenne e un indicatore della situazione di reddito familiare (ISR) non superiore a 22.000 euro; percepire ammortizzatori sociali a causa dell’ interruzione o sospensione del rapporto di lavoro“.

Al calcolo dell’ Indicatore della Situazione di Reddito (ISR) concorrono: il reddito familiare (eventualmente ridotto del canone annuale di locazione dell’ abitazione in cui risiede la famiglia) e altre caratteristiche strutturali (numero dei componenti, presenza di persone con handicap permanenti o invalidità superiore al 66%, famiglie monogenitoriali e famiglia con entrambi i genitori lavoratori). Per fare degli esempi un reddito ISE di 22.000 può corrispondere ad un reddito di 58.520 euro, se la famiglia è composta da due genitori che lavorano e hanno due figli a carico, o ad un reddito di 73.000 euro se a lavorare è un solo genitore ma i figli sono tre, dei quali uno disabile.

La domanda per ottenere il Buono va presentata presso gli sportelli territoriali attivati a livello distrettuale nelle Asl dal 15 febbraio al 5 marzo 2010. Il Buono di 1.300 euro sarà accreditato, in un’ unica soluzione, sul conto corrente bancario o postale della famiglia beneficiaria ovvero inviato con un assegno a coloro che non fossero titolari di conto corrente.

“Ci tengo – ha precisato Formigoni – a consegnare i buoni quanto prima: dare alle famiglie la possibilità di spendere è infatti anche un contributo all’ economia”

Poichè si stima che le famiglie con i requisiti richiesti siano un numero oscillante tra 13 e 14 mila, con i 17 milioni di euro stanziati sarà possibile soddisfare tutte le richieste. Entro il 30 aprile prossimo, alla luce delle domande presentate e delle risorse erogate, verrà esaminata la possibilità di
incrementare la quota da erogare con particolare riferimento al numero dei figli. Per verificare la veridicità delle affermazioni e la loro rispondenza ai requisiti richiesti per ottenere il Buono, la Regione effettuerà controlli a campione su almeno il 15% delle domande presentate.

Oltre al “Buono famiglia” il presidente Formigoni ha illustrato il contenuto di altri due provvedimenti, approvati dalla giunta e per la cui realizzazione sono stati stanziati 10 milioni di euro. I relativi bandi saranno pubblicati entro pochi giorni.

Sostegno delle responsabilità familiari
Si tratta di una bando da 7 milioni di euro connesso alla legge lombarda 23 / 99, che ha lo scopo di cofinanziare la realizzazione di progetti innovativi che rispondano alle esigenze delle famiglie per: la tutela della maternità, la formazione al ruolo di genitore; per contrastare il disagio adolescenziale e l’ abbandono scolastico. Progetti cioè il cui obiettivo è quello di aiutare i genitori nella loro funzione di cura e di educazione.

Le azioni dovranno essere rivolte in particolare a: contrastare il fenomeno della dispersione scolastica; organizzare e attivare esperienze di associazionismo sociale, favorire il mutuo aiuto nel lavoro domestico e di cura familiare, fornire adeguate forme di aiuto e sostegno alle donne che subiscono o hanno subito violenze e/o maltrattamenti; organizzare “banche del tempo“; promuovere iniziative di sensibilizzazione e formazione delle famiglie in relazione ai loro compiti sociali ed educativi.

Destinatari, invitati a presentare i progetti, sono: le associazioni di solidarietà familiare; le organizzazioni di volontariato; le associazioni senza scopo di lucro e associazioni di promozione sociale; le cooperative sociali; gli enti privati con personalità giuridica riconosciuta e gli enti ecclesiastici.

“Il finanziamento regionale è a fondo perduto – ha spiegato Formigoni – ed è erogato a titolo di rimborso delle spese sostenute. Per ogni singolo progetto, di durata annuale, il finanziamento regionale fino al 70% del costo complessivo, fino a un massimo di 35.000 euro per i progetti di contrasto alla dispersione scolastica realizzati in partnership tra associazioni e fino a un massimo di 15.000 euro per i progetti di mutuo aiuto e formazione ai compiti genitoriali. I tempi e modalità di presentazione dei progetti saranno definiti dal Bando.

Sostegno della maternità
Per realizzare interventi sperimentali e innovativi di “aiuto alla vita“, cioè di tutela e sostegno alla maternità, la Giunta lombarda stanzia 3 milioni di euro. I progetti, che potranno essere presentati da associazioni di solidarietà familiare, da altri soggetti non profit e da organizzazioni pubbliche e private che gestiscono consultori familiari accreditati.

“Per ogni singolo progetto, di durata annuale – ha spiegato il presidente – il finanziamento regionale potrà arrivare fino all’ 80% del suo costo complessivo, per un importo non superiore a 50.000 euro per i progetti il cui obiettivo sia quello di prevenire e rimuovere le difficoltà che potrebbero indurre la madre all’ interruzione di gravidanza e di 100.000 euro per i progetti di cui al punto il cui scopo sia quello di predisporre e organizzare, per ogni famiglia che lo richieda, un piano personalizzato di sostegno psicologico, socio – assistenziale e sanitario utilizzando le risorse di enti pubblici e di privato sociale, di volontariato, nonché le reti informali di solidarietà.

Le proposte presentate dovranno contenere: progetti integrati di “aiuto alla vita” che prevedano percorsi di sostegno alle madri in difficoltà, durante la gravidanza e fino ad 1 anno di vita del bambino attraverso servizi di assistenza sanitaria e psicologica, fornitura di beni materiali (abiti, pannolini, alimenti per l’ infanzia), sostegno al reddito, eventuali aperture di crediti verso farmacie, inserimento in asili nido, accompagnamento alla formazione e alla ricerca di un lavoro, attraverso la formula di voucher e/o buoni sociali. I progetti potranno riguardare anche la sperimentazione di protocolli operativi integrati di intervento tra i soggetti presenti sul territorio.

Formigoni ha ricordato che non si tratta solo di superare le difficoltà congiunturali, ma di raccogliere una sfida più alta, “la fase di profondi cambiamenti culturali dettati da una nuova sensibilità ai temi dell’ ambiente, dell’ energia, della sostenibilità“: una cesura epocale per Formigoni “nel modo di intendere il rapporto tra l’ uomo e il mondo, fra la trasformazione urbana e il territorio”.

Innovazione & Voucher
“Innovare – ha detto Formigoni – significa migliorare ciò che esiste, attraverso scambi di conoscenze e sinergie capaci si sviluppare nuove tecniche e nuovi materiali, che consentano un balzo in avanti di tutto il settore”. Va esattamente in questa direzione il voucher per favorire la partecipazione delle imprese artigiane a fiere internazionali all’ estero, finanziato con 3,3 milioni attraverso un bando promosso da Regione Lombardia e Unioncamere

Creatività & rilancio
Se creare significa costruire qualcosa dal nulla, occorre un quid inspiegabile, che lega le competenze professionali alla fantasia e alla voglia di fare. Richiede coraggio imprenditoriale e comporta rischi. “Alla Lombardia e ai suoi imprenditori questo coraggio non è mai mancato e non deve mancare ora”, ha sottolineato il presidente Formigoni.

Una delle ultime misure, in ordine di tempo, la legge 13 / 2009 della Regione Lombardia per il rilancio edilizio, varata sulla base dell’ intesa firmata con il Governo, sostiene questa creatività e questa capacità di rischio, tenendo come obiettivo il massimo utilizzo del patrimonio edilizio esistente, evitando il sacrificio di nuovo territorio.

Sostenibilità & Piani
“È l’orizzonte entro il quale concretizzare creatività e innovazione“, ha ricordato Formigoni. Per renderla effettiva occorre un nuovo modo di coordinarsi e di programmare il territorio. In Lombardia questa modalità è stata fissata nella legge 12 / 2005 per il governo del territorio, che ha trovato adeguati strumenti applicativi nel Piano Territoriale Regionale, approvato il 12 gennaio, nei Piani Territoriali d’ Area, e – per ciò che riguarda Expo 2015 – l’ Accordo Quadro di Sviluppo Territoriale per l’ Expo, che ha previsto la realizzazione, entro il 2014, di 665 opere, per un investimento totale di quasi 25 miliardi.

Vivibilità & Palazzo Lombardia
Ma per il presidente lombardo “sostenibilità significa anche vivibilità. Una città è vivibile se invoglia il cittadino a sentirsi parte di essa”. A questo proposito Formigoni ha citato il nuovo edificio della Regione, che è appena stato battezzato Palazzo Lombardia attraverso un sondaggio rivolto ai cittadini.

“Abbiamo voluto che la grande piazza coperta – ha spiegato – fosse uno spazio aperto, nella più autentica accezione della parola palazzo pubblico, dove le funzioni amministrative e culturali, di rappresentanza e di svago, convivono armonicamente. Così come abbiamo voluto anche che il palazzo fosse esemplare per bellezza, funzionalità, fruibilità e rispetto dell’ ambiente“. E il grande successo sia della partecipazione al sondaggio on line per la scelta del nome, sia dell’ altissimo numero – oltre 50.000 – di persone che hanno visitato l’ edificio nei giorni scorsi testimoniano che questa strada è stata imboccata decisamente.

Sono individuati gli impianti di cui all’ art. 11, comma 3 del D.Lgs. 30 maggio 2008, n. 115 “Attuazione della direttiva 2006 / 32 / CE relativa all’ efficienza degli usi finali dell’ energia e i servizi energetici e abrogazione della direttiva 93 / 76 / CEE” per la cui installazione risulta sufficiente una preventiva comunicazione al Comune senza l’ obbligo di acquisire preventivamente alcun assenso ovvero atto autorizzativo espresso o silenzio assenso.

Fonte: Ance

L’ iniziativa prevede un set di generi alimentari di prima necessità e di qualità al prezzo di 10 euro, che può essere acquistato tutti i giovedì presso i panificatori lombardi aderenti al progetto.

“Sono soddisfatto della proficua collaborazione con l’ Unione Regionale Panificatori Lombardia – ha dichiarato l’ assessore regionale al Commercio, fiere e mercati, Franco Nicoli Cristiani – che sta portando alla riconferma di una iniziativa messa a punto per garantire qualità e risparmio.

Punto di forza dell’ iniziativa è la qualità dei prodotti artigianali dei nostri panificatori. Il consumatore lombardo è sempre più attento alla qualità e alla provenienza dei prodotti alimentari: con questo progetto stiamo riuscendo a offrire prodotti artigianali a un ottimo rapporto tra qualità e prezzo“.

La bontà dell’ iniziativa, frutto del lavoro del Tavolo di Filiera agroalimentare (strumento attuativo del Programma di Lavoro per la tutela del potere d’ acquisto dei cittadini lombardi) è stata riconosciuta dal Ministero dello Sviluppo Economico attraverso la segnalazione sul sito Osserva Prezzi nella lista di iniziative virtuose finalizzate al contenimento dei prezzi.

I negozi aderenti all’ iniziativa continueranno ad esporre all’ esterno del punto vendita la locandina illustrativa del progetto e, ogni giovedì, grazie ad un’ altra locandina esposta all’ interno del negozio, il consumatore interessato potrà conoscere nei particolari il paniere messo a sua disposizione.

“La collaborazione tra Regione Lombardia e i panificatori della Lombardia – ha concluso Nicoli Cristiani – continua e porterà ad ulteriori iniziative che metteranno al centro delle politiche la salute dei consumatori e la qualità dei prodotti da forno lombardi”.

L’ elenco dei panifici aderenti è consultabile, per singole province, sul sito www.daltuofornaioconviene.it.

“Siamo andati al di là di quanto avevamo previsto – ha spiegato il presidente Formigoni – riuscendo così a portare il Piano da 316 a oltre 374 milioni di euro. Si tratta di uno sforzo importante che testimonia che stiamo rispondendo bene alle situazioni di bisogno. Contemporaneamente prosegue la gestione razionale del patrimonio delle Aler”.

Il pacchetto casa 2009 risulta dunque così articolato:

- 123,1 milioni per il Fondo sostegno affitti: 59,7 sono già stati distribuiti a 70.000 famiglie come contributo per il 2008. Gli altri 63,4 sono stati stanziati per il 2009 e saranno liquidati a partire dal prossimo 1 gennaio. Ne beneficeranno circa 60.000 famiglie. Anche per l’ anno in corso Regione Lombardia è riuscita a recuperare più risorse di quante stanziate inizialmente (51 milioni) così da garantire un sostegno addirittura più significativo di quello degli anni precedenti.

- 29,1 milioni per l’ acquisto o la ristrutturazione della prima casa: ne potranno beneficiare 4.850 famiglie e giovani coppie. Di queste, 2.300 stanno ricevendo proprio in questi giorni il contributo.
- 51 milioni per 600 nuove case a canone sociale, moderato e in proprietà differita (riscatto dopo un certo numero di anni di affitto).
- 11 milioni per la riqualificazione di quartieri degradati: 5 milioni per il Residence Prealpino di Bovezzo (Brescia) e 6 milioni per il quartiere Feltrinelli a Milano.
- 53 milioni per completare la riqualificazione di 780 alloggi in varie province lombarde. Sono già state approvate le proposte di 15 Comuni.
- 42 milioni del Piano Casa Nazionale per realizzare, attraverso Comuni e Aler, almeno 500 nuovi alloggi.
- 65,5 milioni per il secondo Programma regionale Contratti di quartiere.

Fondo Sostegno Affitti (FSA)
70.000 famiglie hanno beneficiato per il 2008 di un contributo che, a seconda del reddito Isee / Fsa del richiedente, ha coperto dal 23% al 50% del canone mensile di locazione. Qusto sta a significare che, secondo le classi di appartenenza, i contributi annuali sono variati da un minimo di 250 e un massimo di 1.800 euro, determinati in funzione del canone di locazione, della situazione socio economica, dell’ entità delle domande presentate e delle risorse finanziarie disponibili.

Novità importanti riguardano invece il provvedimento per l’ anno in corso. è Infatti è stato aumentato del 30% il contributo annuale che riceveranno le famiglie che hanno un reddito Isee /f sa inferiore a 9.800 euro. Per una famiglia di 3 persone significa avere un reddito lordo annuo di 20.000 euro, per una di 4 vuol dire oltre 24.000. In sostanza, quindi, coloro che rientrano in questa categoria riceveranno in media 1.700 euro circa contro i 1.400 in media percepiti nel 2008. Anche chi presenta un reddito Isee / Fsa che eccede i 9.800 euro potrà beneficiare di un contributo più sostanzioso. Se infatti nel 2008, in media, ha percepito circa 250 euro, quest’anno ne riceverà il doppio, cioè 500. I fondi, che saranno ripartiti all’ inizio del prossimo anno, saranno dunque compresi fra un minimo di 500 euro e un massimo di 2500.

Acquisto o ristrutturazione prima casa
Ne beneficeranno 4.850 famiglie. Di queste, 2.300 proprio in questi giorni stanno iniziando a ricevere il contributo. Importanti novità hanno riguardato il nono bando, che ha previsto l’ assegnazione di un contributo di 6.000 euro, una tantum a fondo perduto, per l’ acquisto o la ristrutturazione della prima casa. I destinatari sono tutte le tipologie di famiglie previste dalla legge regionale sulla famiglia (23 / 1999), vale a dire le giovani coppie (quelle sposate dopo l’ 1 gennaio 2007 o che si sposeranno entro il 28 febbraio 2010, i cui componenti non abbiano compiuto 40 anni alla data di presentazione della domanda), le gestanti sole (donne gravide del primo figlio che siano nubili o prive del coniuge per separazione legale senza convivenza, divorzio o decesso), i genitori soli con uno o più figli minori a carico e i nuclei familiari con almeno tre figli, che presentino un reddito Isee non superiore a 35.000 euro (lo scorso limite era 30.000).

Alloggi a canone sociale e moderato
e con patto di futura vendita
Regione Lombardia cofinanzia con 51 milioni di euro interventi di costruzione di nuove unità abitative che si concludano in tempi brevi (massimo 36 mesi) da destinare a famiglie che hanno i requisiti per poter accedere all’ assegnazione di un alloggio a canone sociale e / o moderato o in locazione con patto di futura vendita. Sono state ammesse al bando pubblicato ad aprile 31 domande di operatori sia pubblici sia privati in grado di avviare i lavori in tempi brevi (dicembre 2009 per realizzazione diretta delle opere da parte del soggetto proponente, marzo 2010 in caso di affidamento dei lavori con procedura d’ appalto). Si prevede si possano realizzare circa 610 unità abitative, 363 a canone sociale, 198 a canone moderato a 47 con patto di futura vendita.

Anche chi non riesce a comprare casa – dice Formigoni – non sarà lasciato solo, ma aiutato in tutti i modi possibili.

Su proposta del Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti il Comitato ha approvato il progetto definitivo della Pedemontana Lombarda (per un importo complessivo di 4,1 miliardi di euro), il progetto preliminare della Variante alla S.S. 639 sistema Pedemontano Lecco Bergamo, il progetto definitivo Lotto 2 della MM4 Milano Sforza Policlinico Linate e quello MM 5 Stazione Garibaldi San Siro, nonché un primo lotto del terzo valico dei Giovi Genova Milano.

Fra le opere finanziate quella di rilievo maggiore è sicuramente la Pedemontana, la grande arteria stradale che collegherà le province di Bergamo, Monza, Milano, Como e Varese grazie a 67 chilometri di autostrada, 20 di tangenziali e 70 di nuova viabilità locale, lavori che inizieranno in un momento di economia difficile come quello attuale, come dichiarato dallo stesso Presidente di Autostrada Pedemontana Lombarda Vincenzo Perrone.

Non sono mancate le entusiaste prese di posizione da parte degli amministratori locali, fra i quali, ci limitiamo a segnalare il contributo del Governatore della Regione Lombardia Roberto Formigoni, il quale, ha sottolineato: Abbiamo svolto un grande lavoro per preparare accuratamente e nei minimi dettagli tutte le carte e la documentazione di questi progetti che sono strategici per il nostro territorio. Sulla stessa lunghezza d’ onda l’ intervento del Vice Ministro per le Infrastrutture, il leghista Roberto Castelli, il quale, ha posto l’ accento sullo spirito di collaborazione fra i diversi Ministeri e ha ricordato come sono state deliberate opere per oltre otto miliardi di euro, di cui più di sei al Nord”.

Per capire appieno le motivazioni di questa pioggia di soldi al Nord (unica grande opera finanziata al Sud riguarda parte del finanziamento del Ponte sullo Stretto di Messina con 1,3 miliardi di euro) bisogna fare un passo indietro nel tempo fino alla primavera 2008, quando la città di Milano, con una insolita collaborazione bipartisan (allora era ancora in carica il Governo Prodi, mentre Regione Lombardia e Comune di Milano erano saldamente in mano al centro destra), ha vinto la competizione contro la città turca di Smirne e si è aggiudicata l’ Esposizione Internazionale del 2015.

Non a caso, infatti, l’ Amministratore Delegato di Expo 2015, all’ indomani del CIPE stesso ha dichiarato che “la decisione è di fondamentale importanza, i finanziamenti per Pedemontana, M4 e M5, l’ approvazione dello schema di convenzione per la Tangenziale esterna di Milano contribuiscono a delineare un quadro molto positivo che consente di guardare con grande e giustificato ottimismo al futuro di Expo 2015″ (novità della giornata di grande rilievo, l’ assegnazione di un bollino verde da parte del Prefetto a quelle aziende interessate a gestire appalti pubblici in vista dell’ Expo 2015, al fine di evitare infiltrazioni di tipo mafioso).

Anche il mercato immobiliare applaude perché nuove autostrade e linee metropolitane significano vantaggi economici evidenti per chi saprà ottimizzare gli acquisti di aree e / o immobili strategici, sia nel mondo della logistica, sia nell’ ambito dei centri commerciali, ma soprattutto per quanto concerne i singoli proprietari di appartamenti nel capoluogo lombardo, i quali, se saranno interessati da una nuova linea metropolitana nei pressi della propria abitazione vedranno crescere, nel tempo, il valore di mercato del proprio appartamento di circa un 5 – 10%, a seconda della lontananza e / o della zona.

Kevin John Carones

È intitolata a San Carlo Borromeo: Santo del giorno, grande pastore della chiesa ambrosiana e italiana, patrono della Lombardia. Alle autorità abruzzesi (il presidente regionale Gianni Chiodi, la presidente della Provincia Stefania Pezzopane, il sindaco Massimo Cialente) Formigoni ha consegnato le chiavi di questa opera per i giovani, alla presenza dell’ arcivescovo Giuseppe Molinari, che ha messo a disposizione il terreno per la costruzione in località Coppitto, nelle vicinanze di sedi universitarie, ospedale e centro sportivo.

“Oggi è la giornata della solidarietà e dell’ amicizia tra due popoli, quello lombardo e quello abruzzese, che si rinsalda”, ha detto Formigoni . E non a caso un canto della tradizione abruzzese, Luntane cchiù luntane e uno della tradizione lombarda, La mia bèla, erano state significativamente eseguite in apertura della cerimonia dal coro L’ è ben ver di Crema.

“Questo dono di Regione Lombardia – ha proseguito Formigoni – vuole essere un contributo alla vostra volontà e capacità di risorgere”. Formigoni ha ricordato che anche nei secoli scorso la solidarietà lombarda aveva avuto modo di dimostrarsi nei confronti dell’ Abruzzo: fu precisamente in occasione del terremoto del 1703, quando si distinse nell’ aiuto alle popolazioni colpite proprio la Confraternita di San Carlo.

E di San Carlo Borromeo è stato letto un brano pronunciato nel 1576, durante la pestilenza che colpì Milano. Contiene fra l’ altro queste parole: Con quanto studio allevate i buoi, le pecore, i cavalli! E dei vostri figli non vi date pensiero? Non è forse dalla loro buona educazione che dipende la felicità delle vostre famiglie, del vostro paese, di tutta questa valle?“.

L’ educazione dei giovani, allora come oggi, al centro della rinascita. “Dopo la fase dei soccorsi immediati e dei campi allestiti dai volontari della nostra Protezione Civile - ha detto Formigoni – abbiamo identificato nel tema dell’ educazione dei giovani il punto su cui concentrare i nostri sforzi per l’ aiuto alla ricostruzione. Per rinascere una società deve investire e scommettere sui giovani“.

Da qui le opere previste dagli Accordi di programma sottoscritti in giugno: due scuole primarie temporanee, una terza struttura da adibire a scuola materna e, appunto, la residenza universitaria, che è l’ intervento più rilevante (un’ altra scuola primaria è stata realizzata dalla società Autostrade Centropadane: l’ ha inaugurata lo stesso presidente Formigoni lo scorso 27 agosto).

I lavori sono iniziati il 6 agosto, e ora appunto conclusi. Tre corpi di fabbrica, due per gli alloggi degli studenti e quello centrale per i servizi (biblioteca, sala fitness, auditorium, salette gioco e studio) costruiti in un ambiente naturale invidiabile, con criteri di bellezza ed efficienza energetica, realizzano non una semplice residenza – sono ancora parole di Formigoni – ma un luogo di incontro.

“Un luogo anche di proposte culturali per tutti i giovani, non solo i residenti”, secondo l’ arcivescovo Molinari. Un segno che l’ Università riparte, ha sottolineato il sindaco Cialente, primo cittadino della quarta città universitaria d’ Italia. Un segno di speranza, per la presidente Pezzopane. Un segno che, nel federalismo, la comunità nazionale solidale c’ è, ha sottolineato il presidente Chiodi.

I fondi sono stati stanziati da Regione Lombardia, ma anche raccolti con una sottoscrizione cui hanno aderito migliaia di semplici cittadini lombardi, infine con l’ acquisto da parte di enti e società lombarde di 4 opere appositamente realizzate dai maestri Arnaldo Pomodoro, Giovanni Frangi, Mimmo Paladino, e Ugo Riva. E la Casa dello studente si riempirà di giovani universitari.

Le principali caratteristiche
della Residenza Universitaria a Coppito

Il luogo
L’ intervento è localizzato nel quadrante ovest dell’ Aquila su un terreno messo a disposizione dalla Diocesi nelle immediate vicinanze dell’ ospedale regionale, del polo universitario di Coppito, dell’ aeroporto e del centro sportivo universitario di Centi Coltella dove negli ultimi anni è sorto il principale polo commerciale cittadino. È un sito facilmente raggiungibile, prossimo al casello autostradale L’ Aquila Ovest e alla S.S. 17 Ovest e ben collegato, tramite la via Preturo che attraversa Coppito verso l’ aeroporto, al resto della città.

L’ impostazione
L’ idea centrale è l’ integrazione tra funzioni residenziali e funzioni didattiche, culturali e ricreative in un luogo ricco e vitale aperto alla città: uno dei nuovi poli attrattivi dell’ organismo urbano rinnovato. Consta di tre corpi di fabbrica a due piani: due destinati alle residenze (maschile e femminile), uno – quello centrale – destinato ai servizi (biblioteca, studio, fitness). L’ edificio è costruito con i più avanzati criteri antisismici, di rispetto dell’ ambiente e di efficienza energetica.

Il progetto, alla ricerca di un rapporto armonico con il paesaggio, dispone i differenti corpi di fabbrica nel senso longitudinale creando un andamento a gradoni che asseconda la pendenza naturale del terreno e consente un’ esposizione ottimale rispetto all’ asse eliotermico rendendo l’ edificio esemplare anche in termini di sostenibilità e risparmio energetico.

Le funzioni
La residenza ha una tipologia ad albergo, con due corpi di fabbrica su due livelli destinati alla residenza, con corridoio centrale su cui affacciano le 58 camere doppie e le 6 singole – accessibili ai diversamente abili – con soggiorni / studio e cucine di piano, per un totale di 122 posti letto. Le camere sono di 16,9 mq utili e i bagni – uno per ogni stanza doppia – di 3,3 con ispezione dal corridoio. Le principali funzioni culturali, ricreative e di supporto, tra cui biblioteca, auditorium, sala – fitness, sono nel corpo trasversale anch’esso di due piani, caratterizzato dal tetto – giardino, incastrato tra le due residenze.

Bioarchitettura
Le coperture orientate a sud sono integrate da pannelli solari e fotovoltaici mentre la scelta del legno come materiale strutturale e di rivestimento sottolinea l’ attenzione all’ ecocompatibilità, all’utilizzo di materiali naturali secondo i dettami della bioarchitettura per un edificio di Classe A, leggero e modulare. Analoga attenzione è stata posta nelle caratteristiche di antisismicità del complesso sia attraverso l’uso di isolatori sismici sia utilizzando forme regolari e modulari nei tre padiglioni, strutturalmente autonomi e giuntati, che compongono la nuova Casa dello Studente de L’ Aquila.

Aprendo i lavori del meeting con i più importanti rappresentanti del mondo delle imprese, banche, associazioni di categoria, sindacati, società del settore energia sul Piano per una Lombardia sostenibile, il presidente della Regione, Roberto Formigoni, ne ha riassunto in questi termini il significato e la portata.

“Il Piano – ha spiegato Formigoni – prevede lo stanziamento di 900 milioni di risorse pubbliche, in parte recuperate da programmi già esistenti, in parte nuove, per progetti però tutti nuovi. Con l’ incontro di oggi chiediamo alla società lombarda di collaborare con noi investendo altri fondi che ci permettano di arrivare ad una cifra di 2,2 miliardi di investimenti”. Il Piano (la cui stesura finale avverrà appunto dopo questo confronto) non è della Regione – ha sottolineato il presidente – ma vuole essere dell’ intera Lombardia“.

Tra i progetti più significativi, incentivi per nuove forme di mobilità a basso impatto ambientale, rinnovamento del sistema infrastrutturale e dei trasporti, efficientamento energetico delle piccole e medie imprese e dell’ edilizia, concreta diffusione delle fonti energetiche rinnovabili. Ma anche nuove regole per la gestione del territorio e per la realizzazione di interventi di risparmio energetico in tutti i settori (dall’ edilizia, al commercio, alla sanità), con una forte attenzione alle più moderne tecnologie e all’ innovazione.

“La Lombardia – ha aggiunto Formigoni – si muove tra i primissimi al mondo sul versante nuovo dello sviluppo dell’economia verde e delle imprese ambientalmente compatibili”.

Il Piano lombardo per la sostenibilità è il contributo che la Regione mette in campo per raggiungere l’ obiettivo 20 – 20 – 20 dell’ Unione Europea (abbattimento del 20% delle emissioni di CO2, 20% dei consumi energetici da fonti rinnovabili e risparmio del 20% dell’ energia utilizzata, il tutto entro il 2020) e per fare della stessa Lombardia un territorio a bassa intensità di carbonio e ad alta efficienza energetica.

“In questo contesto va collocata la lotta all’ inquinamento che ha due facce, quella globale e quella locale, connesse tra di loro ma talvolta anche in antitesi. Compito di un governo regionale è conciliare le esigenze locali con quelle globali. In questa direzione l’esperienza maturata dalla nostra Regione e dalle altre regioni europee dimostra che il livello dei governi subnazionali è quello meglio in grado di realizzare questo obiettivo”.

Per concretizzare il Piano, che si svilupperà con interventi a breve, medio e lungo termine, la Regione ha chiamato dunque a raccolta l’ intera società lombarda. C’ è la consapevolezza infatti che l’ unico modo per rendere effettive le azioni in esso contenute sia la condivisione e compartecipazione di tutte le forze attive in Lombardia. La realizzazione del Piano sarà tutt’ altro che un costo da sostenere ma potrà rappresentare al contrario una grande opportunità di crescita economica e occupazionale, garantendo il posizionamento della Lombardia sui livelli delle migliori eccellenze europee nel campo tecnologico ed energetico.

Oltre 6.000 impianti di cui 112 in via di realizzazione nelle scuole, 650 tetti verdi installati e oltre 43 milioni di euro investiti. Nell’ ultimo anno l’ installazione di pannelli solari fotovoltaici in Lombardia ha avuto un’impennata, aumentando del 488%, con un fatturato nel biennio 2007 – 2008 di circa 300 milioni di euro.

Sono numeri che mettono la Lombardia in vetta alla classifica italiana nel settore. La potenza complessiva lombarda sfiora i 57 mila kilowatt che equivale a soddisfare le esigenze domestiche di circa 20.000 famiglie.

“In Lombardia – ha detto il presidente Roberto Formigoni – stiamo costruendo un vero e proprio grande distretto produttivo del fotovoltaico tanto da poterlo candidare come progetto emblematico per ricevere un forte sostegno anche dalla Commissione europea. La green economy
è nata e sta crescendo. Il mio auspicio è dunque che siano sempre più gli imprenditori che accettino questa sfida cominciando ad investire proprio dalla Lombardia”.

Ospedali e scuole
“Un’ attenzione particolare – ha spiegato l’ assessore regionale alle reti e Servizi di pubblica utilità, Massimo Buscemi – è stata data agli ospedali e alle scuole. Nel primo caso la giunta regionale ha stanziato 15 milioni di euro che hanno permesso l’ installazione di 1 megawatt complessivo di potenza nelle strutture sanitarie. Nel secondo caso il finanziamento è stato di circa 6 milioni di euro che hanno permesso la realizzazione di 112 impianti nelle scuole dell’ obbligo pubbliche e paritarie”. Regione Lombardia ha anche installato, sostenendo anche in questo caso totalmente la spesa, sulla sua sede di via Pola, un impianto con 230 moduli.

Bandi
Con il ministero dell’ Ambiente, la Regione ha poi finanziato due bandi relativi allo sviluppo di tecnologie innovative nel fotovoltaico e all’ installazione di tetti fotovoltaici. Complessivamente sono stati messi a diposizione oltre 20 milioni di euro. In Lombardia risultano ora installati 650 tetti fotovoltaici con una potenza complessiva di 3.200 kw. Tra le città più virtuose della Lombardia, Brescia con il 25% delle installazioni lombarde, Milano con il 20% e Bergamo con il 15%.

Piano energetico
“Regione Lombardia – hanno precisato il presidente Formigoni e l’ assessore regionale alle Reti, Servizi di pubblica utilità e Sviluppo sostenibile, Massimo Buscemi – da anni prosegue una politica attenta all’ ambiente. Oltre alla legge sull’ aria – ha varato anche il Piano energetico regionale che ci ha permesso di ridurre notevolmente gli inquinanti. Dal 2004 poi – ha aggiunto Buscemi – abbiamo imposto limiti per le emissioni di azoto (30 mg per metro cubo) più restrittivi di quelli indicati dalle norme europee e nazionali (50 mg). Il primo significativo risultato è che le emissioni di ossido di azoto delle centrali termoelettriche sono diminuite del 40% tra il 2004 e il 2007, in largo anticipo rispetto alla previsioni”.

La Lombardia, inoltre, ha anche già adottato, da circa un anno, la nuova Autorizzazione integrata ambientale europea per 1.700 grandi aziende che permetterà un’ulteriore riduzione del 20% delle emissioni dall’ industria pesante.